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EP23-公司邁向國際化經營,你的產業有被受限國際條約嗎?

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首要常識,國際金伯利流程條約的內容、緣起與目的 「金伯利進程國際證書制度」(Kimberley Process Certification Scheme, KPCS,俗稱金伯利流程)是在2000年由多國政府、鑽石產業及民間團體為遏止衝突地區的「血鑽石」交易所共同建立的機制。該制度於2002年11月獲聯合國大會第55/56號決議支持,並自2003年1月1日起正式實施。金伯利流程旨在確保經濟活動不助長非洲內戰等衝突:透過對鑽石原石(毛坯鑽石)的進出口進行認證管制,防止叛軍或武裝團體販售鑽石資助內戰。依據金伯利流程規範,各參與國必須對本國開採或進口的鑽石原石來源進行嚴格檢查,確認其非衝突鑽石後,將鑽石密封於防篡改容器並核發附有唯一序號的金伯利證書,確保封條未被破壞。而每批出口的鑽石原石都須隨附此官方證書,進口國海關在驗明出口國的官方證書無誤後,方可准予進口。反之,凡未附金伯利證書的毛坯鑽石不得進口,對非金伯利流程成員也禁止出口鑽石原石。透過上述三步驟的鏈結,金伯利流程試圖建立起全球鑽石供應鏈的「潔淨」體系,杜絕血鑽石進入合法市場。目前全球有60個參與方(涵蓋86個國家,歐盟以單一參與方計)加入了金伯利流程,占世界鑽石原石產量的99.8%。換言之,絕大多數鑽石生產及貿易國都受金伯利流程規範。金伯利流程的宗旨在於以國際合作機制,斷絕鑽石與戰爭衝突間的聯繫,維護產地國的和平與合法經貿秩序。

值得注意的是,金伯利流程本身並非傳統條約,而是各參與方自願遵守的國際多邊協議框架。為符合法規,各國需在國內建立相應的執行制度。儘管此機制在遏制血鑽石方面取得一定成效——據估計全球流通鑽石中屬於衝突鑽石的比例已從實施前約15%降至約5%——但其侷限也引發批評。例如,有人權團體指出金伯利流程僅關注叛軍衝突,對於鑽石開採中的其他人權問題(如童工、礦場暴力)未有充分涵蓋。然而,就防堵戰爭資金來源而言,金伯利流程依然是目前國際鑽石貿易領域最核心的約束機制。

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